史上最严监管“组合拳”（三）

      三、国家市场监督管理总局：《网络餐饮服务食品安全监督管理办法（2020年修订版）》

      11月3日，国家市场监督管理总局公布《网络餐饮服务食品安全监督管理办法（2020年修订版）》。其中，办法对网络平台责任落实、商家入驻资质、餐饮食品安全、送餐人员规范以及各方责任与义务进行规定。

      值得注意的是，2017年9月5日，国家食品药品监管总局局务会议审议通过《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，11月6日食品药品监管总局局长签署第36号令并公布，自2018年1月1日起施行。

      据网经社“电数宝”电商大数据库（DATA.100EC.CN）显示，2019年在线外卖市场规模2912.5亿元，用户规模达4.23亿。此外，国内电商专业消费调解平台“电诉宝”（315.100EC.CN）受理用户维权案例显示，配送超时、食品安全、退款困难是在线外卖平台存在的突出问题，主要集中在饿了么、美团两家平台，均获“不建议下单”评级。近三年还收到关于口碑外卖、幸福西饼、肯德基、美食买手的用户投诉。

      四、国家市场监管总局：《关于加强网络直播营销活动监管的指导意见》

      11月6日，国家市场监管总局发布了《关于加强网络直播营销活动监管的指导意见》。意见围绕压实有关主体法律责任、严格规范网络直播营销行为、依法查处网络直播营销违法行为等三方面共提出14条意见。

      意见中指出，网络直播营销违法行为包括“售卖假冒伪劣产品”、“在产品中掺杂掺假、以假充真”、“擅自删除消费者评价”、“对消费者依法提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝”、和“发布虚假违法广告”等。本次意见还对8类直播违法行为将依法查处。

      对此的思路是以管控主体和管控常见违法行为为抓手，规范网络直播营销活动。重点加强对于网络平台、卖家和主播的责任规范，重点关注广告、产品质量、价格违法问题，与新出规定的方式不同，指导意见是在要求加强对于电子商务法、广告法、价格法等已经生效法律在执法的基础上出台，因此时效性是比较强的。

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